12月3日，中国节能协会主办的“2019中国节能与低碳发展论坛”在北京举行。工业和信息化部节能司副司长尤勇在大会论坛上发表了题为《推进绿色制造，促进高质量发展》的主旨演讲。
工业绿色发展存在问题
谈到我国工业绿色发展目前存在的问题，尤勇表示，尽管改革开放40年以来，我国建立起门类齐全的工业体系，成为名副其实的工业制造大国，但也因此消耗了我国大量的自然资源和能源。2018年国能源消耗总量是46.4亿吨，规模工业全口径能源消耗占比66%，但低能效的产能占比较高，各行业、企业间绿色发展水平参差不齐，行业间和地区间差异还比较大。因此我国必须要践行工业强国，坚持不定地走绿色发展道路，把高效和持续发展作为制造强国的重要着力点，大力推进工业绿色高质量发展，促进工业文明和生活文明。
结构调整是绿色发展的主线
尤勇强调：“推动制造业的绿色转型，第一点就是要以结构调整为主线。”他以河南省的发展情况为案例解释了其中原因。尤勇分析：“河南省工业保持较快速度的增长，食品制造业、纺织业、医药制造业、通信设备制造业等多行业的增加值保持两位数增长，带动了全省1-10月份的工业增加值同比增长，其他高载能行业，比如电力、热力、燃气等行业能源消耗的增加值下降，带动工业能源消费增加值同比下降就九个百分点，所以说结构调整还是解决我们能源消耗效率最重要因素。”
用技术和政策引导企业绿色转型
除了在结构上调整，促进我国工业企业节能降耗之外，尤勇认为利用技术和政策也可以倒逼企业向绿色制造转型。尤勇指出：“以先进技术推广为重点，要扎实推进传统行业的绿色转型，加快推广应用工业节能、节水、资源综合利用的先进技术装备，积极利用绿色信贷、税收第三方服务等手段，引导传统行业大力实施绿色化改造，促进节能技术装备的快速推广应用和产业化，强化重点用能企业能源和资源的管理制度，推动实施能效、水效的对标、达标和能效领跑者制度，开展国家重大节能监察。”
据了解，目前工业和信息化部已经完成了对我国钢铁、水泥、电解铝等所有工业行业全国15000家企业的点对点健康工程。取得了15000家企业，企业用能的基本情况，装备情况和能效对标情况，工业和信息化部也将利用阶梯电价、惩罚性电价等措施，通过加强监察、审计等工作的力度，倒逼企业节能降耗。
市场和政府携手促企业绿色转型
为促进我国工业企业绿色转型发展，尤勇介绍，工业和信息化部将开展一系列工作。
“第一是要充分发挥市场在资源配置中的决定作用，激发各类市场主体的新活力，将继续深化放管服改革，加强事中事后监管，改进公共服务。切实把该管的管好，不该管的交给市场交给社会，有效激发市场主体活力和创造力；”
“第二是加强与国家开发银行、农业发展银行等各类金融机构的合作，完善绿色信贷机制，推动绿色信贷项目的实施，重点是解决中小企业融资难，融资贵解决企业当前技术改造中的金融的瓶颈问题；”
“第三是要落实高质量发展要求拓展工业节能与绿色发展的新空间，着力解决工业绿色发展中不平衡不充分不彻底的问题。”据了解，工业和信息化部今年要为3000家以上的工业企业做能源诊断服务，还将继续推动工业节能绿色发展和互联网加战略的深度融合。
来源：国际能源网
