大数据隐私保护一直是数据治理的重点。近期,随着大数据隐私问题的凸显,大数据平台、机构和个人隐私被频繁曝出,隐私安全问题已成为网络舆论焦点。在大数据平台上,许多消费者都遇到过不知情的数据泄露和数据滥用问题。从消费者的角度看,在大数据隐私问题中存在的“信息孤岛”、“数据孤岛”问题,既给大数据隐私保护带来了挑战,也为我国数字经济发展提供了机遇。
一、当前我国大数据隐私问题的整体情况
随着大数据技术的发展,我国数据资源和隐私保护意识逐步提升,个人隐私保护意识、数据安全保障能力和监管机制也在不断增强。但是,个人权益保护依然面临着诸多挑战,比如数据收集主体的不确定因素和安全风险问题;大数据平台和机构在收集个人数据时未尽到相应义务导致用户的权利被侵犯;个人信息泄露风险仍然存在;个人数据滥用风险依然存在,一些企业利用用户信息进行不当经营。
可以看到,当前隐私安全问题仍然是一大挑战。
一方面,在大数据发展初期时,大数据平台和机构通过收集用户的信息实现了用户身份的识别、行为偏好记录、消费记录等服务功能;另一方面,随着互联网技术应用规模不断扩大和应用领域不断拓宽,大数据平台的服务对象逐渐扩展到了生活中许多领域。
二、个人数据如何处理
在个人数据处理中,消费者既可以通过第三方公司收集数据,也可以在平台上直接使用个人数据。在数据处理者中,主要包括了数据处理者、技术服务商和安全服务提供商。企业是市场的主体,企业不仅可以利用技术服务商的资源收集消费者个人信息,还可以借助自己的技术和服务优势收集消费者个人信息。
三、大数据如何“被使用”
在大数据时代,个人信息不仅在消费领域得到广泛使用,而且也被大量应用于其他领域,如网络社交、网上理财、网络金融支付以及交通出行等。但是,在大数据广泛应用的同时,个人信息“被使用”却是一个普遍问题。消费者可能遇到过“一键注册”“多款软件捆绑登录”“隐私保护设置不可见”、个人信息被过度收集或滥用等情况,有些平台甚至会将消费者的信息泄露给第三方。
四、消费者与机构在大数据时代的权益困境
大数据时代,数据泄露与滥用的问题,主要发生在互联网企业和公共部门两大领域。在互联网企业领域,一方面是网络信息安全漏洞、恶意软件和木马病毒等数据泄露问题频发;另一方面又有数据使用滥用、数据侵犯隐私的问题,例如“大数据杀熟”现象,以及一些企业将公民个人信息卖给商业机构牟利等。消费者与机构在大数据时代所面临的权益困境,主要体现在以下两个方面:一是数据共享与使用时的隐私安全问题;二是企业数据被滥用与不正当使用引发的法律纠纷。前者主要体现为个人信息和个人隐私安全问题,后者体现为大数据技术在行业监管和消费者权益保护方面存在的困境。
五、为有效解决相关问题提供路径选择
对于已经发生的问题,我们不能坐视不管,要根据问题的性质、程度和影响,制定科学合理的应对方案。要尽快完善法律法规,明确数据收集、使用的边界条件和程序规则,细化和规范经营者在收集、使用个人数据方面的要求。要进一步强化平台企业责任,积极推动落实平台主体责任,加强行业自律管理。
同时也要加强消费者教育和舆论引导,提高消费者的自我保护意识和维权能力。此外,消费者个人也应提高自我防范意识和能力。